Interventi sui pavimenti quali gli incentivi previsti

Bonus Ristrutturazione 50%, Ecobonus 65% ed SuperEcobonus 110% per la ristrutturazione di sottofondi, massetti e pavimentazioni.

Molteplici sono gli incentivi previsti dalla normativa italiana per gli interventi sulle pavimentazioni interne nell’ambito di ristrutturazioni e/o riqualificazioni energetiche di edifici esistenti di seguito una carrellata delle possibili casistiche e delle opportunità di agevolazione.


 

Rifacimento pavimenti: quali interventi rientrano nelle agevolazioni fiscali?

Il rifacimento della pavimentazione di un edificio esistente suscita spesso parecchi dubbi riguardo alle possibilità di ottenere le agevolazioni fiscali.

A fare chiarezza sul tema ci pensa l’Agenzia delle Entrate, che definisce quando gli interventi sui pavimenti danno diritto alle agevolazioni e quando non si possono ottenere questi benefici economici. Nel primo caso, per i diversi tipi di agevolazioni previste e le varie casistiche che si possono incontrare, ci si potrebbe addirittura riferire al termine “Bonus Pavimenti”, ma tale definizione non è stata ancora contemplata in alcun modo dal legislatore.

Di seguito tutte le opportunità in breve.

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Detrazioni sulle ristrutturazioni edilizie

Le agevolazioni e le detrazioni fiscali nell’ambito delle ristrutturazioni edilizie sono disciplinate dall’art. 16-bis del Dpr 917-86 (Testo unico delle imposte sui redditi), secondo cui può essere detratto dall’Irpef il 36% delle spese sostenute, fino ad un ammontare complessivo non superiore a 48.000 euro per unità immobiliare. Si specifica che, la detrazione così detta del bonus ristrutturazione è riservata solo ai soggetti passivi IRPEF. Con la Legge di Bilancio per il 2020 (Legge 160/2019) è stata confermato nuovamente l’aliquota maggiorata 50% per la detrazione degli interventi con un importo massimo di spesa per le ristrutturazioni di 96.000 €. Si parla quindi in questo caso di bonus ristrutturazione con detrazione al 50%, all’interno del quale sono compresi anche agli interventi sulle pavimentazioni, ma è necessario distinguere il sia il tipo di intervento edilizio, sia la tipologia di immobile in cui si interviene.

 

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Pavimenti di singole unità immobiliari o condomini: cosa cambia in fatto di agevolazioni

L’intervento di rifacimento della pavimentazione può essere sempre detratto se riguarda le parti comuni di un condominio, anche se rientra nell’ambito della manutenzione ordinaria. Nello specifico il nuovo pavimento deve essere localizzato nella stessa posizione di quello precedente all’interno dell’edificio. La detrazione riguarda queste voci di spesa:

  • Rimozione del pavimento esistente, compreso il sottofondo
  • Realizzazione del nuovo sottofondo
  • Fornitura e posa del nuovo pavimento.

Si sottolinea inoltre che è possibile portare in detrazione anche gli interventi che riguardano la semplice riparazione dei pavimenti interni, sempre all’interno delle parti comuni del condominio, anche se non si sostituiscono le piastrelle.

Il discorso è diverso per le abitazioni private. In questo caso, infatti, l’intervento di sola manutenzione ordinaria non rientra all’interno delle agevolazioni. Facendo un esempio pratico, la posa di un nuovo parquet in una o più stanze non permette di accedere alla detrazione, in quanto è considerata manutenzione ordinaria.

 

Cosa è necessario fare quindi in un’abitazione privata per accedere ai benefici fiscali?

Nelle singole unità immobiliari si può ottenere la detrazione se si agisce sulle pavimentazioni solo se l’intervento costituisce una voce di spesa di un più ampio intervento di ristrutturazione. Il rifacimento del pavimento dunque non basta, ma deve essere associato ad uno o più interventi, per essere ricompreso nella manutenzione ordinaria e/o straordinaria, quali, ad esempio:

  • Rifacimento dell’impianto idraulico del bagno;
  • Demolizione di tramezzi;
  • Realizzazione di nuove pareti divisorie;
  • Spostamento dei servizi igienici.

In questo modo si accede agli incentivi nell’ambito del bonus ristrutturazione, potendo quindi detrarre fiscalmente dall’Irpef il 50% del costo dell’intervento complessivo.

 

Detrazioni sul risparmio energetico: pavimenti Ecobonus e Super Ecobonus 110%

L’intervento di rifacimento del pavimento, oltre alle detrazioni legate alle ristrutturazioni edilizie, può essere ricondotto alle detrazioni legate al risparmio energetico. Si tratta dell’Ecobonus, ossia un insieme di detrazioni fiscali previste per gli interventi edilizi che aumentano il livello di efficienza energetica degli edifici esistenti. 

Numerose e diversificate sono le proroghe e le scadenze per i diversi soggetti ed interventi, ad oggi è previsto che edifici monofamiliari e unità indipendenti all’interno di edifici plurifamiliari è prevista al 30 giugno 22; mentre per gli edifici plurifamiliari è stabilita al 31 dicembre 2022. Situazione più “particolare” per gli edifici plurifamiliari posseduti da persone fisiche e composti da due a quattro unità immobiliari, distintamente accatastati o posseduti da un unico proprietario o in comproprietà, per questi soggetti la scadenza è fissata al 30 giugno 2022 (così come le unifamiliari) ma può essere prorogato di ulteriori 6 mesi nel caso in cui i lavori effettuati al termine di giugno corrispondano ad almeno il 60% dell’intervento complessivo.

Le proroghe stabilite con la Legge di Bilancio 2020 però sono vincolate al benestare del parere europeo.  Difatti, Il MEF, rispondendo ad un'interrogazione scritta, ha chiarito che la proroga contenuta nella Legge di Bilancio 2021 è subordinata all'approvazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) disciplinata dal Regolamento che ha istituito la Recovery and Resilience Facility (Reg. 241/2021 del 12 febbraio 2021). La decisione elenca le riforme e i progetti di investimento che lo Stato richiedente dovrà implementare, inclusi traguardi, obiettivi e indicatori di risultato e i criteri di verifica del loro raggiungimento, specificando la contribuzione finanziaria accordata. Alla luce di ciò riusciremo ad avere una conferma definitiva entro la fine del mese di luglio. 

Con il rifacimento del pavimento si ha diritto all’Ecobonus se l’intervento rientra nella categoria delle strutture opache orizzontali (comma 345, articolo 1, Legge 296/2006) che contribuiscono al risparmio energetico dell’involucro degli edifici esistenti. L’operazione deve essere collegata dunque ad un progetto di efficientamento energetico, e in questo caso il bonus si traduce in una detrazione che varia tra il 50% e il 65% dell’importo lavori.

Per questi interventi il valore massimo della detrazione fiscale è di 60.000 euro. Gli interventi devono riguardare edifici esistenti, parti di edifici esistenti o unità immobiliari esistenti appartenenti a qualsiasi categoria catastale, inclusi gli immobili strumentali all’esercizio dell’impresa e i fabbricati rurali.

In questo caso non vi sono differenze se l’intervento viene effettuato in un’abitazione privata piuttosto che in uno spazio comune di un condominio, ma è comunque necessario rispettare dei requisiti ben precisi, come vedremo nei paragrafi successivi.

 

Quali sono i requisiti tecnici dell’intervento?

L’intervento, per poter essere detraibile, deve:

  • riguardare la coibentazione di strutture opache di edifici esistenti (sono quindi esclusi gli ampliamenti);
  • delimitare un volume riscaldato verso l’esterno, verso vani non riscaldati o contro terra;
  • Rispettare i requisiti di trasmittanza termica (U), previsti all’Allegato F tabella 1 del D.M. 6 agosto 2020 (G.U. n.246 del 05/10/2020), diversificati in base alle zone climatiche.

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Figura 1 – Valori limite della trasmittanza termica utile (U) delle strutture componenti l’involucro edilizio espressa in (W/m2K). 

Le opere incluse nel bonus riguardano:

  • Fornitura e posa in opera del materiale coibente e di altri materiali necessari alla realizzazione dell’opera;
  • Interventi di demolizione e ricostruzione dell’elemento costruttivo;
  • Opere provvisionali e accessorie strettamente funzionali alla realizzazione dell’intervento (cfr. art. 3 del D.M. 19/02/2007 e successive modificazioni);
  • Prestazioni professionali (documentazione tecnica, direzione dei lavori Attestato di Prestazione Energetica - A.P.E,  ecc.).

 

Chi ha diritto alle detrazioni sul risparmio energetico?

L’Agenzia Nazionale Efficienza Energetica (ENEA), nel Vademecum del 25/03/2020, specifica chi può accedere alle detrazioni per gli interventi di coibentazione delle strutture opache orizzontali di edifici esistenti. Hanno diritto alle detrazioni tutti i contribuenti che: 

  • Sostengono le spese di riqualificazione energetica;
  • Possiedono un diritto di godimento reale sulle unità immobiliari costituenti l’edificio.

 

Riscaldamento a pavimento Ecobonus e Super Ecobonus 110%

Una delle ultimissime novità in termini di agevolazioni fiscali è il Super Ecobonus, misura introdotta a seguito dell’emergenza Coronavirus dal Decreto-Legge 19 maggio 2020 n. 34 (Decreto Rilancio). Nell’ambito delle possibilità di ottenere le detrazioni si ampliano e diventano ancora più premianti. Si può beneficiare del Super Ecobonus nel caso in cui si debba installare un impianto di riscaldamento a pavimento.

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Come fare per poter accedere ai benefici fiscali?

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